Bagaimana Wanita Afghanistan Gagal Dunia – The Diplomat
Society

Bagaimana Wanita Afghanistan Gagal Dunia – The Diplomat

Ketika pemberontakan Taliban memperketat cengkeramannya di sekitar kota-kota utama di Afghanistan pada tahun 2020 dan 2021, Badan Pembangunan Internasional AS, atau USAID, masih menghabiskan puluhan juta untuk membantu memberi perempuan Afghanistan kesempatan berjuang di tempat kerja dan, bersama dengan bantuan lainnya. program, untuk memastikan mereka mendapat kompensasi atas cedera dan kematian dalam keluarga mereka.

Spesialis gender berpendidikan Oxford, Sippi Azarbaijani-Moghaddam, yang memiliki pengalaman tiga dekade di Afghanistan, mencoba membantu salah satu mitra pelaksana USAID yang bertanggung jawab atas skema bantuan $40 juta untuk korban konflik. Jika seorang “pencari nafkah” laki-laki meninggal, bantuan diberikan kepada kerabat laki-laki lainnya, berdasarkan asumsi (sering salah) bahwa ia akan menyerahkannya kepada janda dan anak-anaknya.

“Ketika saya menantang ini dan mengatakan kepada mereka bahwa mereka harus menyerahkan bantuan langsung kepada para janda, saya diberitahu bahwa dana tersebut telah didistribusikan kepada laki-laki hanya karena perempuan itu terlalu emosional dan trauma untuk menangani tanggung jawab, dan bahwa perempuan tidak dapat dengan mudah bepergian ke situs distribusi,” Azarbaijani-Moghaddam, seorang warga negara Inggris, mengatakan kepada The Diplomat dalam sebuah wawancara.

Kedutaan Besar AS di Kabul ingin memindahkan dana secepatnya, dan para pejabat juga bersikeras bahwa mitra pelaksana memberikan $12 juta penuh kepada Kementerian Martir dan Penyandang Cacat. “Kami tahu kementerian tidak peduli dengan wanita atau korban terorisme yang kami coba bantu,” tambah Azarbaijani-Moghaddam. “Mereka terus meminta kami menghabiskan uang untuk membeli mobil lapis baja untuk istri dan kerabat menteri. Ada juga tekanan untuk mempekerjakan kerabat menteri sebagai ahli dengan gaji tinggi.”

Dengan desakan USAID bahwa jutaan dolar didorong melalui kementerian yang korup, laporan akan dipalsukan untuk membaca bahwa proyek itu sukses dan telah mencapai “target” untuk membantu perempuan Afghanistan.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Pemerintah AS telah menetapkan “strategi gender” global modern yang disesuaikan dari studi yang menunjukkan bahwa tingkat kesetaraan gender yang lebih tinggi dikaitkan dengan kecenderungan konflik yang lebih rendah. Namun, keruntuhan total AS, PBB, dan hampir semua upaya internasional lainnya untuk membantu wanita Afghanistan telah dimulai pada awal 2009, ketika pemberontakan Taliban meningkat.

Kegagalan itu bukan karena kurangnya pengeluaran. Laporan Inspektur Jenderal Khusus untuk Rekonstruksi Afghanistan (SIGAR) Februari 2021 tentang “Dukungan untuk Kesetaraan Gender” mencantumkan $787 juta yang dihabiskan oleh pemerintah AS “untuk program-program khusus dan terutama untuk mendukung perempuan dan anak perempuan Afghanistan dari tahun 2002 hingga 2020,” dengan ratusan juta lebih banyak dihabiskan secara tidak langsung melalui “pengarusutamaan gender” pada program lain yang dirancang untuk meningkatkan mata pencaharian, hak dan pendapatan perempuan.

“Analisis gender seharusnya dilakukan sebelum atau selama desain program sehingga rekomendasi dapat dimasukkan ke dalam dokumen program akhir,” Mary Fontaine, mantan penasihat gender senior di USAID/Afghanistan mengatakan kepada penyelidik SIGAR. “Tapi itu jarang terjadi. Karena proses pengembangan, peninjauan, dan persetujuan yang panjang dan berat, analisis gender biasanya dilakukan setelah program dirancang agar tidak semakin memperlambat program baru. Ini berarti masukan untuk perempuan ditambahkan kemudian. Pencantuman rekomendasi analisis gender bersifat ad hoc, tidak strategis, dan seringkali dangkal, terkadang hanya dimasukkan dalam paragraf yang menyatakan bahwa ‘Pertimbangan gender akan dipertimbangkan.’”

Pendanaan besar-besaran AS untuk perempuan Afghanistan telah diunggulkan pada awal November 2001 ketika Ibu Negara Laura Bush, ketika mengutuk “penindasan berat terhadap perempuan di Afghanistan,” menyatakan bahwa “Perang melawan terorisme juga merupakan perjuangan untuk hak dan martabat perempuan. wanita.” Anggota Kongres terkemuka, baik Demokrat maupun Republik, menerima pandangan itu dengan sedikit pertengkaran saat pundi-pundi dibuka.

Daftar program yang dirancang untuk membantu perempuan Afghanistan tumbuh lebih lama dan lebih lama selama bertahun-tahun. Ini menjalankan keseluruhan: program untuk mencegah kekerasan dalam rumah tangga, skema untuk membantu perempuan Afghanistan memelihara dan memasarkan ayam, mengubah perempuan menjadi polisi komunitas, dan proyek untuk mempromosikan keahlian perempuan di sektor perawatan kesehatan.

“Setiap orang memiliki gagasan lain tentang bagaimana membantu menyelamatkan perempuan Afghanistan dari kemiskinan dan dari kaum laki-laki mereka sendiri,” kata Atefa Kakar, seorang perempuan Afghanistan yang bekerja untuk UN Women serta misi politik PBB.

Beberapa upaya memiliki dampak positif yang terdokumentasi, misalnya, meningkatkan harapan hidup perempuan dari 58 menjadi 66 tahun dan menekan angka kematian bayi yang tinggi. Sejak pengambilalihan Taliban pada bulan Agustus tahun ini, beberapa pendukung perempuan telah berargumentasi dengan penuh semangat bahwa rasa kebebasan dan kesetaraan yang diterima oleh perempuan Afghanistan selama dua dekade akan mendorong perubahan di Afghanistan di masa depan, meskipun ada pembungkaman suara perempuan di internet dan di dunia maya. jalanan dalam beberapa bulan terakhir.

Namun upaya keseluruhan hanya menghasilkan hasil yang beragam selama mereka berlangsung, sebelum Taliban kembali berkuasa setelah jeda 20 tahun. Perebutan kota-kota besar oleh militan misoginis secara terbuka menghancurkan harapan bahkan wanita Afghanistan yang paling optimis pun yang masih berada di tanah air mereka.

Saat mengajar jurnalisme di American University of Afghanistan, bisa dibilang salah satu investasi USAID yang lebih baik pada saat itu, termasuk beasiswa penuh Kedutaan Besar AS untuk wanita, saya diminta untuk membantu menyusun desain proyek untuk upaya “Promosi” USAID senilai $280 juta, yang akan – secara teori – melatih wanita Afghanistan untuk bersaing langsung dengan pria Afghanistan di tempat kerja, sehingga menghasilkan puluhan ribu pekerjaan. Saya terkejut membaca parameter untuk peluncuran proyek awal dan melihat tidak akan ada upaya untuk meningkatkan kesadaran pria Afghanistan tentang gagasan bahwa wanita dapat dan harus menjadi rekan kerja mereka. Dari mengajar kelas jurnalisme, saya tahu bahwa perempuan Afghanistan sering kali merupakan penulis yang lebih baik daripada siswa laki-laki saya, tetapi ini tidak berarti mereka akan mendapatkan pekerjaan dengan “pelatihan pemberdayaan” selama satu atau dua minggu. Saya mengedit beberapa baris dan mengirimkan beberapa email terkait ke Kedutaan Besar AS. Pada akhirnya, skema Promosi USAID hanya menghasilkan beberapa ribu karyawan baru yang terverifikasi, sebagian besar untuk posisi yang sekarang dihilangkan di bawah rezim baru Taliban di Kabul.

Program besar-besaran pemerintah AS untuk membantu perempuan di tempat kerja juga tidak mempertimbangkan secara serius masalah eksploitasi seksual yang merajalela, yang tidak hanya terjadi di Afghanistan. “Di kepolisian, setelah AS dan PBB bersikeras lebih banyak perempuan dipekerjakan, rekrutan perempuan terkena eksploitasi dan pelecehan seksual yang merajalela dan sistematis, tetapi tidak ada yang membahas ini secara resmi. Laporan dikubur dan semua orang berpura-pura [the problem] tidak ada,” Azarbaijani-Moghaddam menjelaskan.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Seharusnya tidak mengejutkan bagi para perencana AS bahwa begitu banyak orang tua Afghanistan tidak ingin anak perempuan mereka dilemparkan ke dalam lingkungan beracun semacam ini.

Berakhirnya konflik Afghanistan yang tiba-tiba mengejutkan banyak orang, tetapi apa yang menimpa para wanita Afghanistan adalah tragis dan dapat diprediksi. Saya ingat perasaan tenggelam yang saya rasakan sebagai reporter berita pada tahun 2009 menyaksikan seorang ahli bedah otak AS yang memenuhi syarat, seorang kapten di Cadangan Angkatan Darat AS, mencoba merekrut seorang bidan Afghanistan yang ketakutan untuk membantu memulai sebuah klinik lokal. Pada siang hari, bidan berbicara dengan pasukan patroli AS, tetapi pada malam hari dia tinggal di antara Taliban dan harus menyembunyikan perangkat medisnya. Taliban telah menggiringnya dengan todongan senjata selama berminggu-minggu ketika dia mencoba mengunjungi seorang kerabat di negara tetangga Pakistan. Dia berbisik kepada ahli bedah otak di hadapanku untuk tidak membawakannya persediaan lagi, sehingga dia tidak akan terlihat bekerja dengan militer Amerika, hukuman mati yang sebenarnya.

Meskipun ratusan juta dihabiskan untuk program-program untuk membantu perempuan Afghanistan dalam dua dekade terakhir, setara dengan tahun pengeluaran USAID di tempat lain di seluruh dunia untuk “kesetaraan gender”, Amerika Serikat hampir tidak menunjukkan apa-apa untuk investasinya. Perempuan Afghanistan dibiarkan rusak dan terpinggirkan, seringkali tanpa upah dan tidak ada sarana untuk memberi makan anak-anak mereka.

Itu tidak berarti bahwa upaya untuk membantu perempuan dan anak perempuan Afghanistan mati. Saya hanya berharap kepala USAID yang proaktif dan saat ini, Samantha Powers, yang juga seorang reporter perang berpengalaman, dapat membantu menempatkan pengalaman Afghanistan ke dalam konteks. Keuntungan yang diperoleh perempuan di Eropa dan Amerika Serikat selama lebih dari seratus tahun tidak dapat langsung dicangkokkan ke negara patriarki yang sebagian besar buta huruf dan terjebak dalam konflik – atau digabungkan dengan “perang melawan teror,” dalam hal ini.

Seperti yang diamati Azarbaijani-Moghaddam hari ini, “Gerakan perempuan yang sukses tumbuh secara organik dari bawah ke atas dengan melek huruf dan perempuan lokal yang kuat dengan visi untuk mengubah masyarakat dari dalam.” Dengan kata lain, rahasia bantuan bukanlah apa yang Anda belanjakan, tetapi apa yang dapat Anda bangun.

Posted By : data keluaran hk 2021