S-400, CAATSA Memperumit Hubungan India-AS – Diplomat
Security

S-400, CAATSA Memperumit Hubungan India-AS – Diplomat

India tampaknya akan maju dengan sistem pertahanan udara S-400 Rusia yang kontroversial. Dmitry Shugaev, direktur Layanan Federal Rusia untuk Kerjasama Teknis-Militer (FSMTC), baru-baru ini menyatakan bahwa Rusia telah memulai pengiriman terjadwal S-400 ke India. Pengiriman rudal ini membawa serta risiko kemungkinan sanksi oleh Amerika Serikat di bawah Undang-Undang Melawan Musuh Amerika Melalui Sanksi 2017 (CAATSA), yang akan menciptakan kesulitan besar dalam hubungan India-AS.

India menandatangani kesepakatan $5,43 miliar dengan Rusia untuk lima skuadron S-400 pada Oktober 2018. Pengiriman skuadron pertama sistem S-400 akan selesai pada akhir tahun. Pada bulan Oktober, kepala Angkatan Udara India (IAF), Air Chief Marshal (ACM) VR Chaudhari, berkomentar bahwa “resimen pertama harus dilantik dalam tahun ini.” Pengiriman tampaknya telah dipercepat menjelang kunjungan Presiden Rusia Vladimir Putin ke India dan pertemuan puncak dengan Perdana Menteri Narendra Modi.

Setelah pengiriman selesai, mereka akan dirakit untuk “uji coba penerimaan” di hadapan pejabat Rusia. Pers India sebelumnya melaporkan bahwa perwira IAF sudah berada di Rusia untuk menjalani pelatihan dalam perakitan, operasi, dan pemeliharaan sistem S-400. Menurut sumber, skuadron pertama akan menjadi dikerahkan di sektor barat. Secara khusus, S-400 dimaksudkan untuk alamat Cakupan radar dan pertahanan udara India yang “tidak memadai”.

China, tentu saja, sudah memiliki dua skuadron S-400 yang kabarnya dikerahkan di pangkalan udara Ngari Gar Gunsa dan Nyingchi di Tibet, di seberang Ladakh dan Arunachal Pradesh, masing-masing.

Itu masih menyisakan masalah CAATSA yang harus diselesaikan. Ini kemungkinan akan menjadi agenda utama dialog tingkat menteri India-AS 2+2 yang akan datang pada bulan Desember, yang telah muncul dalam pembicaraan antara pejabat India dan AS. Amerika Serikat telah menjatuhkan sanksi pada negara lain karena membeli S-400. Baik Turki, sekutu NATO, dan China telah membeli rudal dan telah disetujui untuk itu. Kecuali jika pengabaian presiden dikeluarkan, mungkin ada sanksi yang dikenakan pada India juga. Dalam kasus Turki, selain sanksi ekonomi, AS dibatalkan penjualan pesawat tempur generasi kelima F-35 ke Ankara.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Tidak jelas bagaimana Amerika Serikat akan menanggapi induksi sistem pertahanan udara S-400 India. India memiliki banyak kesepakatan dengan Rusia di arena pertahanan dan induksi S-400 merupakan “transaksi signifikan,” sesuai dengan undang-undang CAATSA. Namun demikian, New Delhi tampaknya cukup yakin akan pengabaian dari pemerintahan Biden karena hubungan strategis yang membaik antara kedua negara. India melihat S-400 sebagai persyaratan keamanan nasional yang kritis karena meningkatnya rudal dan ancaman udara lainnya dari China dan Pakistan, terutama mengingat buruknya hubungan India saat ini dengan kedua tetangga ini. New Delhi berharap bahwa rekam jejaknya dalam menjaga kerahasiaan operasi sistem senjata yang telah dibelinya dari banyak pemasok selama beberapa dekade akan meyakinkan AS bahwa S-400 tidak akan membahayakan teknologi senjata AS yang telah diperoleh India.

Sementara itu, Senator AS Mark Warner (D-VA) dan John Cornyn (R-TX), ketua bersama dari Kaukus India Senat AS, telah menulis kepada Presiden Joe Biden mendesaknya untuk tidak menjatuhkan sanksi CAATSA di India. Para senator berdebat bahwa pengabaian sanksi “akan memajukan kepentingan keamanan nasional AS” India telah menemukan beberapa dukungan tambahan dalam bentuk amandemen yang baru-baru ini diperkenalkan oleh tiga senator Republik pada Undang-Undang Otorisasi Nasional untuk Tahun Anggaran 2022, yang akan membuatnya lebih sulit bagi AS untuk menjatuhkan sanksi CAATSA pada salah satu anggota Quad. Amandemen tersebut, yang disebut Circumspectly Reducing Unintended Consequences Imparing Alliances and Leadership (CRUCIAL) Act, 2021, membuat alasan kuat untuk tidak menerapkan sanksi CAATSA pada anggota Quad, dengan mengatakan bahwa langkah tersebut akan berdampak buruk pada dinamika keamanan di kawasan Indo-Pasifik.

Ted Cruz, salah satu dari tiga senator yang memperkenalkan amandemen tersebut, berkomentar, “Sekarang akan menjadi waktu yang salah bagi Presiden Biden untuk membatalkan semua kemajuan itu melalui pengenaan sanksi ini, yang dimaksudkan untuk menghalangi Rusia. Melakukan hal itu tidak akan menghasilkan apa-apa kecuali merusak tujuan keamanan bersama kita untuk memerangi agresi China dan memaksa India untuk menjadi tergantung pada Rusia.”

Meskipun ada kekecewaan di Washington dengan kelanjutan hubungan pertahanan India dengan Rusia, ada juga beberapa empati dan dukungan untuk India karena meningkatkan kemampuan militer nasional India dipandang sebagai kebaikan umum yang juga bermanfaat bagi AS Jika AS menjatuhkan sanksi di India, itu kemungkinan hanya akan melemahkan mitra penting Amerika, yang bukan sesuatu yang ingin dilakukan AS. Ini juga dapat merusak kredibilitas Quad.

Untuk pendirian India juga, itu merupakan keputusan yang sulit. New Delhi tidak ingin menyerah pada hubungan Rusia – meskipun Moskow terlibat dengan China – tetapi juga tidak ingin mendorong AS terlalu keras. Juga, mundur dari S-400 akan menghadirkan kesulitan politik domestik bagi pemerintah Modi pada tahap ini. Imperatif yang bersaing ini menunjukkan pada kedua belah pihak bahwa Washington dan New Delhi akan melakukan yang terbaik untuk menemukan solusi kompromi yang akan memungkinkan Biden untuk menghindari penerapan sanksi CAATSA di India.

Posted By : togel hkng