Apakah ‘Diplomasi Jebakan Utang’ China di Greenland Hanya Dalam Es?  – Sang Diplomat
Opinion

Apakah ‘Diplomasi Jebakan Utang’ China di Greenland Hanya Dalam Es? – Sang Diplomat

Debat | Pendapat

Jika Greeland terus bergerak menuju kemerdekaan, wilayah yang kekurangan uang itu akan berisiko tinggi menjadi mangsa investasi China yang berusaha mendapatkan pengaruh.

Kemenangan partai Inuit Ataqatigiit (IA) dalam pemilihan umum Greenland pada April 2021 dilihat oleh banyak orang sebagai pukulan bagi proyek pertambangan Kvanefjeld di Greenland selatan, dan secara lebih luas mewakili dorongan balik yang lebih besar oleh wilayah otonom yang kaya energi terhadap penambangan tanah jarang. proyek yang berkontribusi terhadap kerusakan lingkungan. Ada minat internasional yang berkembang dalam sumber daya Greenland, terutama bijih besi, timah, seng, berlian, emas, tembaga, uranium, dan minyak.

Tapi partai kiri IA juga mewakili sesuatu yang lain – sebuah langkah menuju otonomi yang lebih besar dari Denmark, dengan tujuan akhir kemerdekaan penuh. Namun, Greenland tidak bisa berjalan sendiri. Konstituen pulau itu menghadapi risiko diplomasi jebakan utang dari investasi Jalur Sutra Kutub China jika Greenland tidak dapat mengumpulkan dana yang memadai dari mitra liberal.

Pertimbangkan kontroversi pendanaan atas perluasan bandara Nuuk. Ketika Denmark membuka negosiasi investasi, sebuah perusahaan investasi China – Perusahaan Konstruksi Komunikasi China (CCCC) – masuk dan menawarkan untuk membiayai pembangunan seluruh proyek. Pada tahap akhir negosiasi, Denmark menyatakan investasi China sebagai risiko keamanan dan setuju untuk membayar 33 persen dari total tagihan konstruksi ($109 juta). CCCC membatalkan tawarannya setelah pengumuman ini.

Sementara keputusan Denmark untuk menolak pendanaan China di bandara baru Greenland adalah bijaksana, dapatkah Greenland yang independen menolak tawaran itu?

Sebagai wilayah ketergantungan yang memiliki hak untuk menentukan nasib sendiri, dan dengan mayoritas mendukung kemerdekaan, hanya satu hal yang menghalangi Greenland – dukungan finansial. Dengan sebagian besar PDB Greenland dibiayai oleh hibah tahunan Denmark sebesar 3,9 miliar krone Denmark ($614 juta), gerakan kemerdekaan yang sukses tetap tertunda, tetapi untuk berapa lama? Meskipun Denmark bergulat untuk mempertahankan pulau Arktik, gerakan kemerdekaan terus berkembang. Greenland dapat menjadi mandiri lebih cepat daripada nanti, dan kemerdekaannya akan memiliki konsekuensi bagi seluruh dunia.

Menikmati artikel ini? Klik di sini untuk berlangganan untuk akses penuh. Hanya $5 per bulan.

Greenland yang baru merdeka dan kekurangan uang berisiko tinggi menjadi mangsa investasi China yang berusaha mempengaruhi posisi politiknya, yang sering disebut sebagai “diplomasi jebakan utang.” Diplomasi jebakan utang adalah taktik yang digunakan oleh pemerintah China untuk mendapatkan konsesi politik atau ekonomi dari negara-negara berpenghasilan rendah dengan memperpanjang pinjaman infrastruktur yang kemudian terbukti mustahil untuk dibayar kembali tepat waktu. China sekarang adalah kreditur global terbesar di dunia.

Investasi ini tampaknya ideal untuk negara-negara yang mungkin berjuang untuk mendapatkan pembiayaan sebaliknya, menawarkan cara bagi negara-negara berkembang untuk membangun infrastruktur yang diperlukan sekaligus menghindari resep kebijakan yang datang dengan pinjaman dari Dana Moneter Internasional (IMF) atau Bank Dunia.

Namun, pinjaman tersebut kemudian tidak diberikan kepada organisasi internasional yang beroperasi di bawah akuntabilitas publik, tetapi langsung kepada pemerintah China. Tanpa metode yang transparan untuk penghapusan utang, jika dan ketika negara-negara ini gagal membayar pinjaman mereka, mereka dibiarkan berhutang budi kepada China dan secara politik lemah untuk menolak tuntutan potensial untuk sumber daya strategis atau dukungan diplomatik.

Pertimbangkan Sri Lanka dan Djibouti, keduanya menerima investasi proyek dari China yang membuat mereka berhutang banyak. Pada tahun 2017, Sri Lanka gagal membayar pinjamannya dengan China dan menawarkan pelabuhan strategis Hambantota dengan imbalan penghapusan utang. Djibouti, dalam upaya untuk mengimbangi utangnya ke China, sekarang menjadi satu-satunya pangkalan militer luar negeri China.

Pendanaan domestik Greenland menyoroti masalah yang lebih besar yang dipertaruhkan – implikasi kemandirian di arena Arktik yang berubah dengan cepat, biaya mitigasi iklim yang semakin tinggi, dan kebutuhan akan regulasi yang lebih besar di sektor FDI yang terus berkembang.

Setelah kehilangan hampir 3,8 triliun ton es dalam 30 tahun terakhir, dan mengalami hujan di puncak lapisan es Greenland untuk pertama kalinya dalam sejarah yang tercatat, Greenland yang baru merdeka mungkin akan menghadapi tantangan pendanaan baru di luar ekstraksi sumber daya. Mengelola biaya mitigasi iklim dan risiko yang muncul, pariwisata, persaingan kekuatan besar, aktivitas Rute Laut Utara yang lebih besar, dan peningkatan operasi militer yang terjadi di Kutub Utara, semuanya menimbulkan tantangan unik bagi kawasan tersebut.

Naalakkersuisut, pemerintah Greenland, harus tetap waspada terhadap meningkatnya risiko diplomasi jebakan utang di Greenland, terutama karena menanggung beban perubahan iklim, sekuritisasi, dan krisis energi global yang semakin dilihat dengan mempertimbangkan Arktik. Pedoman kebijakan yang jelas tentang regulasi investasi asing langsung harus segera dibuat – kebijakan yang menjadi landasan kerangka tata kelola berbasis aturan Greenland dan menegaskan kembali hubungan dengan mitra liberal.

Jika tidak, diplomasi jebakan utang mungkin hanya menunggu di atas es sebelum memanas hingga mencair dan bekerja ke dalam negosiasi Greenland, melepaskan kepentingan keamanan yang vital bagi kekuatan tatanan liberal di Kutub Utara.

Posted By : result hk lengkap